时间：2020-06-12 17:16 阅读人数：
根据区委巡察工作领导小组统一部署，2019年3月11日至2019年4月12日，区委第一巡察组对区供销联社开展了巡察。2020年1月3日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治责任担当，扎实推进整改工作
（一）统一思想认识，增强整改自觉
w66利来老牌来就送38区供销联社切实把巡察整改作为当前重要的政治任务来抓，区委巡察组反馈意见会后，区供销社党支部紧接着召开专题组织生活会，开展批评和自我批评，对照问题进行深刻反思和剖析，研究讨论整改方案,召开整改工作专题会议，成立巡察反馈问题整改工作领导小组，研究制定巡察反馈问题整改方案，明确责任分工和整改时限等具体安排，并召开区供销联社大会，进行动员部署，切实统一思想和行动，以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施，推进巡察问题整改到位。
（二）加强组织领导，从严从实抓好整改
区供销联社坚持把抓好巡察整改作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手和举措。为加强组织领导，确保巡察整改取得实效，成立了巡察整改工作领导小组，支部书记担任组长，认真履行巡察整改主体责任。巡察以来，供销联社巡察整改工作领导小组先后共召开组织 6次会议、13次集中学习活动，研究部署任务、制定整改方案、推进整改落实。
（三）健全规章制度，巩固整改成效
整改期间，区供销联社注重发挥巡察标本兼治、改进提升的作用，坚持“两手抓两促进”，把落实巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与加强党组织建设、推进全面从严治党结合起来，与开展集中整治形式主义、官僚主义活动结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，紧盯巡察指出的具体问题，既拿出立行立改的举措，又坚持总结经验教训、建章立制，修订完善党建、廉政风险管控方案和内控制度，制定系统资产管理办法，严格内部管理，不断把巡察成果制度化、长效化。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）党的政治建设方面
1、关于供销联社凝聚力、战斗力不强的问题。
整改情况：立行立改。区供销联社负责人端正认识，摆正心态，落实请示报告制度，及时向商务局机关报告工作，要求各单位及时向联社汇报工作情况确保上下对接沟通顺畅；落实“三会一课”制度，召开半年、年度形势分析会，开展经常性社务会，克服好人主义，主动担当作为，及指导督促各基层推动服务“三农”、集体股权改革和融合发展。
（二）党的思想建设方面
1、关于两学一做”学习教育活动不扎实的问题。
整改情况：立行立改，长期坚持。2019年主要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。在主题教育期间，区供销联社党支部书记带头针对书记为民办实事项目就“新形势下如何搞好农资下乡服务”进行了专题调研和成果交流，全体党员干部立足自身实践参加学习教育，“学”“做”思想认识进一步提升，“学”“做”效果明显改善。
2、关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题。
整改情况：立行立改，长期坚持。区供销联社负责人牢固树立意识形态工作第一责任人意识，把意识形态工作纳入教育内容，加强意识形态阵地建设，深化党员干部对意识形态工作的认识，开展每半年、年度开展形势分析和述职报告工作。
（三）党的组织建设方面
1、关于换届选举不够规范的问题。
整改情况：立行立改，专题学习。区供销联社党支部召开专题会议，集中学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等法规，要求换届选举工作，会前要做好请示报告，走实换届选举程序步骤，规范做好会议记录、资料存档，提高换届选举工作水平。
2、关于“三会一课”制度落实不到位的问题。
整改情况：立行立改。一是组织召开专题会议，学习《关于进一步加强基层党组织规范化建设的意见》（厦委组〔2016〕51号）《关于进一步抓好“三会一课”制度落实的通知》（厦委组〔2017〕120号）等文件法规;二是严格落实“三会一课”制度，及时做好会议记录、整理党建工作台账。2019年度，区供销社党支部共召开党员大会14次、支委会17次、党课教育4次，“三会一课”制度较好落实。
3、关于因私出国（境）管理不够严格的问题。
整改情况：立行立改期间，已将全体人员的护照上缴。区供销联社负责人对未经审批因私出国（境）人员开展谈话和批评教育，组全体人员学习出国（境）相关规定，要求严格落实出国（境）申请审批流程，并在“厦门党建e家”平台进行报备。
（四）党的作风建设方面
1、关于存在制度文件照搬照抄、走形式的问题。
整改情况：立行立改。区供销联社支部将反对形式主义、官僚主义列入支部专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述和区委《关于印发<w66利来老牌来就送38区集中整治形式主义、官僚主义的工作方案>的通知》等精神，开展专项整治工作，作风明显改进。
2、关于违规发放津补贴的问题。
整改情况：立行立改期间，区供销联社已要求各基层社及农资公司全额清退发放的安全生产工作考评奖。召开专题会议，组织全体人员学习中央八项规定和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉政准则》等精神，增强落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。
3、关于落实财经制度不够严格的问题。
整改情况：立行立改期间，灌口供销社已退缴了违规使用社有资金吃喝费用，相关责任人作出了深刻检讨;关于灌口加油站出租问题，正在采用法律手段推进，现已上诉厦门市中级人民法院,待市中级法院进一步审理。2019年4月、2020年2月，区供销联组织相关人员针对性学习了相关法规、业务知识，强化法规意识和推进依法履职能力。
（五）党的纪律建设方面
1、关于落实主体责任不够有力的问题。
整改情况：立行立改，长期坚持。一是区供销联社负责人带头树立落实全面从严治党主体责任意识，制定落实全面从严治党主体责任清单，坚持召开半年、年度形势分析会，落实全面从严治党主体责任意识明显增强。
2、关于廉政风险防控制度缺失的问题。
整改情况：立行立改，长期坚持。区供销联社制定廉政风险管控实施方案和廉政教育计划，全面加强对下级单位的管理，结合节假日、重要工作落实经常性廉政督导检查和廉政谈话。2019年共开展经常性警示教育学习10次，开展廉政风险点督导检查12人次，廉政谈话13人次，内部廉政风险管控实现常态化。
三、需要进一步整改的事项及措施
（一）未整改到位问题
2006年11月违反资产出租年限规定，将灌口供销社加油期出租给他人经营的问题。
（二）推进落实情况
立行立改期间，区供销联社召开巡察整改专题会议研究，决定采用法律手段解决，向w66利来老牌来就送38区人民法院提起诉讼，并在w66利来老牌来就送38区人民法院判决驳回灌口供销社的诉讼请求后，上诉至厦门市中级人民法院，因受新冠肺炎疫情防控影响，法院审理向后推迟。
（三）下一步措施
一是积极做好沟通协调，配合律师和法院做好案件审理；二是区供销联社及时跟进法院审理、判决情况；三是及时向区纪委和上级报告法院审理情况，做好后续整改。
四、巩固整改成果和努力方向
巡察整改虽已取得了较大进展，但与区委巡察要求及党员干部群众的期望还有一定差距，需要进一步完善制度机制、常抓不懈。
（一）加强支部能力建设，切实发挥支部引领作用
全面加强党的建设，始终坚持以党的政治建设为引领，认真落实“三会一课”等党的组织生活制度，持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强支部凝聚力、战斗力。推动深化供销社综合改革，科学管理社有集体股权，确保资产保值增值，促进供销社事业健康发展。
（二）强化从源头抓治理，构建党风廉政建设长期机效
坚持全面从严治党，认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行财经纪律等各项规章制度，坚决防范和纠正“四风”问题，以预防、治本为目标，针对巡察反馈的问题和意见，建立长效机制，强化源头治理，将制度建设贯穿始终，从源头上防止和杜绝各类违纪违法行为的发生。
（三）创新治理机制，增强服务“三农”保障能力
推动深化供销合作社综合改革，统筹整合供销合作社资源，发挥供销合作社优势。坚持把为农服务放在首位，构建以供销联社为主导，以农资公司、三个基层社为主体的经营服务体系，激发系统动力活力，创新管理体制机制，形成上下贯通、整体协调运作的运作机制，发挥好供销合作社在服务乡村振兴战略中独特优势和重要作用，推动供销合作社工作持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请向我们反映。联系电话：6068103；通信地址：w66利来老牌来就送38区银江路98号，邮政编码：361021；电子邮箱：wangfeng01@hongkebiotech.com。
中共厦门市w66利来老牌来就送38区供销合作社联合社支部委员会
2020年6月12日
